Plusieurs dispositions ont été introduites pour rendre le travail
financièrement plus attractif et favoriser le passage de l’inactivité à
l’activité. Grâce à ces mesures, le revenu net du travailleur est augmenté, sans
entraîner de coûts supplémentaires pour l’employeur.
Le prolongement de la
hausse des charges professionnelles forfaitaires déductibles permet d’effectuer
une baisse générale de la pression fiscale sur les revenus du travail.
L’augmentation en 2006 de la 1ère tranche de ces charges a été doublée en 2007.
Le plafond des dépenses déductibles a aussi été majoré. Cette mesure a été
prolongée en 2008.
Le revenu net des travailleurs à bas salaire sera de surcroît amélioré grâce
à l’augmentation ciblée de la quotité exonérée d’impôt à partir de juillet 2008.
Cette mesure sera en outre élargie à l’avenir. Un pas complémentaire sera aussi
effectué par le nouveau gouvernement pour limiter le nombre de barèmes
intermédiaires intervenant dans le calcul de l’impôt.
Le système du ‘‘bonus à l’emploi’’, qui correspond à une réduction
dégressive des cotisations sociales personnelles, est de nouveau étendu pour
lutter contre les pièges à l’emploi. Le montant de la déduction et le
plafond salarial en dessous duquel le bonus est octroyé ont été relevés dans
le cadre de l’accord interprofessionnel 2007-2008 (1). De plus, une enveloppe
financière est consacrée à l’extension de la mesure dans le budget 2008. Le
nouveau gouvernement souhaite mettre l’accent sur les revenus les plus
faibles.
En outre, une réduction forfaitaire à l’impôt des personnes physiques a été
instaurée en 2007 par la Région flamande, en faveur des travailleurs domiciliés
dans cette Région. D’abord axée sur les bas salaires, cette réduction est
élargie en 2008 et s’appliquera en 2009 à l’ensemble des travailleurs.
En complément à ces réductions de charges, la mobilité interrégionale des
travailleurs est favorisée par l’octroi de primes et l’emploi des plus âgés est
encouragé par l’augmentation du plafond de travail autorisé après la pension.
Des initiatives seront aussi développées pour inciter les travailleurs à rester
effectivement actifs jusqu’à l’âge légal de la pension. Une meilleure
conciliation entre vie professionnelle et familiale stimulera également les
travailleurs à prolonger leur présence sur le marché du travail.
Par ailleurs, les mesures d’activation des demandeurs d’emploi introduites en
2004 portent leurs fruits. D’après les évaluations réalisées, la diminution du
chômage a été supérieure dans les catégories d’âge visées par le plan
d’activation par rapport aux autres catégories. Cette évolution indique que la
baisse du chômage n’est pas uniquement imputable à l’amélioration du contexte
conjoncturel, mais également au dispositif mis en œuvre. L’évaluation de cette
politique d’activation permettra au nouveau gouvernement d’améliorer
l’accompagnement des demandeurs d’emploi, dans le cadre d’un suivi renforcé.
(1) Ces augmentations
compensent le double relèvement du salaire minimum mensuel moyen garanti
au 1er avril 2007 et au 1er octobre 2008. Une compensation est également
prévue au niveau des réductions de charges pour les employeurs.
