Verschillende maatregelen zijn ingevoerd om arbeid
lonender te maker en het doorstromen van inactiviteit naar activiteit te
bevorderen. Met deze maatregelen wordt het netto-inkomen van de
werknemer verhoogd zonder bijkomende kosten voor de werkgever.
De verlenging van de verhoging van de forfaitair
aftrekbare beroepskosten leidt tot een algemene verlaging van de fiscale
druk op de arbeidsinkomsten. De verhoging in 2006 van de eerste schijf
van deze lasten is in 2007 verdubbeld. De bovengrens van de aftrekbare
uitgaven is ook verhoogd. Deze maatregel werd voor 2008 verlengd.
Het netto-inkomen van de werknemers met een laag
loon zal daarnaast verhoogd worden door de doelgerichte toename vanaf
juli 2008 van het vrijgestelde gedeelte. Deze maatregel zal in de
toekomst uitgebreid worden. In een bijkomende stap zal de nieuwe
regering ook het aantal tussenliggende belastingschalen beperken.
Het systeem van de “werkbonus”, dat bestaat uit
een afnemende vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale
zekerheid, wordt opnieuw uitgebreid om de werkloosheidsvallen tegen te
gaan. Het bedrag van de aftrek en de loongrens waaronder de werkbonus
toegekend wordt, zijn opgetrokken in het kader van het
interprofessioneel akkoord 2007-2008(1) .
Bovendien zal in de begroting 2008 een financiële enveloppe voorbehouden
worden voor de uitbreiding van de maatregel. De nieuwe regering wenst de
nadruk te leggen op de laagste inkomens.
De Vlaamse regering heeft overigens een
forfaitaire vermindering van de personenbelasting ingevoerd in 2007 ten
voordele van de werknemers die in dit Gewest gedomicilieerd zijn. Deze
vermindering die eerst gericht werd op de lage lonen, wordt in 2008
uitgebreid en zal in 2009 toegekend worden aan alle werknemers.
Ter aanvulling van deze lastenverlagingen wordt
de intergewestelijke mobiliteit van de werknemers bevorderd door de
toekenning van premies en wordt de werkgelegenheid van de ouderen
aangemoedigd door een hoger inkomensplafond inzake toegelaten arbeid na
de pensionering. Initiatieven zullen ook ontwikkeld worden om de
werknemers ertoe aan te zetten daadwerkelijk actief te blijven tot de
wettelijke pensioenleeftijd. Een betere combinatie van het beroepsleven
met het gezinsleven zal ook de werknemers ertoe aanzetten hun
aanwezigheid op de arbeidsmarkt te verlengen.
De in 2004 ingevoerde activeringsmaatregelen
gericht op de werkzoekenden zijn succesvol. Volgens de uitgevoerde
evaluaties was de werkloosheidsvermindering hoger in de door het
activeringsplan beoogde leeftijdscategorieën dan in de andere
categorieën. Deze evolutie wijst erop dat de werkloosheidsdaling niet
alleen toe te schrijven is aan de verbeterde conjunctuurcontext, maar
ook aan de uitgevoerde maatregelen. De evaluatie van dit
activeringsbeleid zal het mogelijk maken voor de nieuwe regering om de
begeleiding van de werkzoekenden te verbeteren, in het kader van een
versterkte opvolging.
(1) Deze verhogingen
compenseren de dubbele optrekking op 1 april 2007 en op 1 oktober 2008
van het gewaarborgd gemiddeld maandelijks minimumloon. Een compensatie
is ook voorzien wat de lastenverlagingen voor de werkgevers betreft.
